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我國將開展鋼鐵行業(yè)能耗執(zhí)法專項(xiàng)行動

記者6月6日獲悉，工信部辦公廳、國家發(fā)改委辦公廳日前下發(fā)通知，開展鋼鐵行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查。　　為此，工信部、國家發(fā)改委發(fā)布鋼鐵行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查工作方案，決定開展鋼鐵行業(yè)能耗執(zhí)法專項(xiàng)行動，全面調(diào)查全國鋼鐵企業(yè)能耗情況，對鋼鐵行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。　　以下全文：　　鋼鐵行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查工作方案　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2016〕6號，以下簡稱《意見》）精神，按照鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能和脫困發(fā)展工作部際聯(lián)席會議辦公室制定的《鋼鐵煤炭行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的工作要求，制定本工作方案?！　∫弧⒐ぷ髂繕?biāo)　　認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能工作部署，開展鋼鐵行業(yè)能耗執(zhí)法專項(xiàng)行動，全面調(diào)查全國鋼鐵企業(yè)能耗情況，對鋼鐵行業(yè)強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察。　　二、工作安排（一）檢查內(nèi)容　　按照《意見》要求，各地工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委組織本地區(qū)具有冶煉能力的鋼鐵企業(yè)開展能耗情況自查并提交企業(yè)自查報告（格式見附件）。在企業(yè)自查基礎(chǔ)上，組織節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)等，采用現(xiàn)場核查方式對鋼鐵企業(yè)能耗情況進(jìn)行專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容：　　1.企業(yè)能源消耗情況。主要包括鋼鐵企業(yè)2015年主要產(chǎn)品產(chǎn)量，能源消耗基本情況，以及焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、轉(zhuǎn)爐、電爐等工序能源消耗情況（含各工序能源消耗實(shí)物量、折標(biāo)量和單位產(chǎn)品工序能耗）?！　?.企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況。對照《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21256－2013）、《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB21342－2013）等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求，檢查各生產(chǎn)工序能耗限額標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)情況?！　。ǘ┙Y(jié)果處理　　按照《意見》要求，各地檢查中發(fā)現(xiàn)的達(dá)不到強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵產(chǎn)能，應(yīng)在6個月內(nèi)進(jìn)行整改，確需延長整改期限的可提出不超過3個月的延期申請，逾期未整改或未達(dá)到整改要求的，依法關(guān)停退出；發(fā)現(xiàn)其他用能違法違規(guī)行為，按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。　　（三）結(jié)果上報　　各地應(yīng)在6月底前完成專項(xiàng)執(zhí)法檢查，7月10日前完成專項(xiàng)檢查報告，由省級工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革委聯(lián)合報送至工業(yè)和信息化部（節(jié)能司）、國家發(fā)展改革委（環(huán)資司）。報告內(nèi)容應(yīng)包括檢查企業(yè)名單、檢查結(jié)果、違法行為查處及整改要求等，以及檢查過程中存在的主要問題、政策建議等。下一步，有關(guān)部門將結(jié)合地方專項(xiàng)檢查情況，組織開展能耗執(zhí)法專項(xiàng)行動?！　∪⒂嘘P(guān)要求（一）各地區(qū)要充分認(rèn)識利用能耗等綜合標(biāo)準(zhǔn)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的重要性和緊迫性，立即組織專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作，嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范核算企業(yè)能耗數(shù)據(jù)。相關(guān)企業(yè)要積極配合，主動提供相關(guān)材料并配合開展現(xiàn)場核查?！　。ǘ└鞯貐^(qū)相關(guān)部門要明確組織分工，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)責(zé)任，形成合力?！　。ㄈ┳龊脤ｍ?xiàng)檢查與節(jié)能監(jiān)察工作的銜接。鋼鐵行業(yè)能耗專項(xiàng)檢查是2016年節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作，納入國家重大節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察內(nèi)容?！　。ㄋ模﹨⑴c專項(xiàng)監(jiān)察的人員要堅持廉潔自律，嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定和要求。違反規(guī)定的交由所屬單位嚴(yán)肅處理。

鋼鐵企業(yè)效益好轉(zhuǎn) 智能制造將成趨勢

中證網(wǎng)綜合報道，在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院和中國金屬學(xué)會近日聯(lián)合主辦的2016（第五屆）中國鋼鐵技術(shù)經(jīng)濟(jì)高端論壇上，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長屈秀麗表示，鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能力度將加大，市場供需矛盾將進(jìn)一步改善?！　∏沱惐硎?，鋼鐵企業(yè)效益逐月好轉(zhuǎn)，3月份實(shí)現(xiàn)當(dāng)月盈利，5月份實(shí)現(xiàn)累計盈利，逐步實(shí)現(xiàn)扭虧為盈。其中，鋼材價格回升，銷售收入降幅減小，成本下降幅度大于收入降幅，費(fèi)用尤其是財務(wù)費(fèi)用減少等，是前7月鋼鐵企業(yè)業(yè)績扭虧的主要原因?！　〔贿^，雖然行業(yè)盈利能力有所回升，但市場需求并未明顯好轉(zhuǎn)。中國金屬學(xué)會秘書長趙沛表示，年初以來，各月粗鋼表觀消費(fèi)量總體處于下降區(qū)間，7月份鋼材消費(fèi)量同比下降3.6%。　　對此，冶金工業(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)認(rèn)為，個性化、定制化、多品種、小批量將成為鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)組織的趨勢。智能制造將鋼鐵生產(chǎn)模式由大規(guī)模生產(chǎn)轉(zhuǎn)為大規(guī)模定制。一方面，加快推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)鋼鐵產(chǎn)品向中高端發(fā)展；另一方面，可以大幅提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

鋼鐵煤炭去產(chǎn)能任務(wù)將提前完成

國家發(fā)展和改革委員會副秘書長許昆林25日透露，截至9月底，鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)退出產(chǎn)能均已完成全年目標(biāo)任務(wù)量的80%以上，部分地區(qū)和中央企業(yè)已經(jīng)提前完成全年任務(wù)。按照目前的工作進(jìn)度，2016年全國鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能退出任務(wù)有望提前完成?！　?jù)介紹，目前鋼鐵煤炭行業(yè)行情看好，價格回升，行業(yè)生產(chǎn)、安全和經(jīng)營在較短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)整體好轉(zhuǎn)。第三季度全國煤炭消費(fèi)由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比增長約0.5%，四種鋼鐵產(chǎn)品綜合價格較年初增長30.5%。前8個月，鋼鐵協(xié)會會員企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤214.7億元，同比扭虧增盈393.5億元，規(guī)模以上煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤224.8億元，同比增長15%。而隨著經(jīng)營效益逐步好轉(zhuǎn)，鋼鐵煤炭企業(yè)融資環(huán)境有所改善，現(xiàn)金流緊張、安全投入欠賬、欠發(fā)緩發(fā)工資等深層次矛盾都得到了較明顯的緩解?！　?jù)了解，146處未批先建煤礦項(xiàng)目中，除個別地區(qū)部分煤礦因涉及基本民生需求外，其他均已停產(chǎn)停建。查出的300多家存在各類違法違規(guī)問題的涉鋼企業(yè)和煤礦，都依法依規(guī)進(jìn)行了整改和處理。在全國6000多處30萬噸/年及以下的小煤礦中，已有2600多處列入去產(chǎn)能范圍?！　》治雒禾亢弯撹F行業(yè)去產(chǎn)能進(jìn)度加快的原因，許昆林表示，各地去產(chǎn)能工作已經(jīng)逐步形成了有序推進(jìn)去產(chǎn)能的工作和制度體系，工作力度不斷增強(qiáng)，工作進(jìn)度明顯加快，工作效果逐步顯現(xiàn)。而且，通過專項(xiàng)督查、進(jìn)度調(diào)度和通報約談、跨部門聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制等一系列措施，倒逼落后產(chǎn)能加快退出。另外，通過多退多補(bǔ)、早退多補(bǔ)的原則，鼓勵有條件的地區(qū)和企業(yè)盡快退出無效低效產(chǎn)能，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。一些地區(qū)和企業(yè)主動調(diào)整了去產(chǎn)能進(jìn)度安排，將后幾年的部分退出任務(wù)提前到今年完成。　　同時，許昆林說，近期煤炭價格回升，企業(yè)效益好轉(zhuǎn)，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的初衷和必然結(jié)果，但煤炭價格如果偏離市場基礎(chǔ)非理性上漲，就會影響到去產(chǎn)能工作的整體推進(jìn)和能源的穩(wěn)定供應(yīng)。為此，國家發(fā)改委通過增加安全高效先進(jìn)產(chǎn)能釋放、穩(wěn)步推進(jìn)減量置換等方式釋放部分產(chǎn)能，引導(dǎo)有關(guān)煤炭企業(yè)按照市場需求科學(xué)組織生產(chǎn)。